廖桥山

民主党派基层组织主要有四个特点：第一，支部主委和支委是兼职从事党派基层组织工作（俗话说是扛着米袋子打工）；第二，人员组成成分广；第三，没有工资报酬、职务方面的约束力；第四，民主党派的成员大多数是单位的中层领导或骨干力量，本职工作比较繁忙。这种基层组织形式和特点给基层组织工作带来很大的困难和挑战，存在支委没有积极性，缺少热情，党员看支委，搞得不好就是只有主委一个人在“跳来跳去”的情况，基层组织的工作很难开展。

民革桂林综合一支部共有党员25人，其中支委6人（含主委），支部针对现实中存在的情况，创造性地开展基层组织建设，建立了支委“轮值”主持活动的制度。经过几年的实践效果比较明显，支委工作的开展从被动转变为主动，支部的各项工作也得以顺利进行，全面完成上级组织交给的任务。

支委“轮值”制度，就是支部的每个支委按月份轮流负责主持支部的组织活动，如支委会、支部大会等。如果市委会安排的活动在其负责的月份开展，支部的组织工作也由轮值的支委负责组织。

这种“轮值”制度建立的主要通过以下步骤逐步实施的：首先，支委会成立之初召开扩大会议，参加会议除本届支委外，重点邀请上届支委、老同志、普通党员、市委会联系支部的干部，就支部工作中存在的问题进行深入的讨论，针对民革基层组织的特点，广泛听取意见，取得多数支委的认可，统一支委的思想，达成支部工作由支委“轮值”的意见。

其次，将支委“轮值”的制度写进支部的工作计划，交第一次支部大会进行讨论，获得支部大会通过后作为支部的制度要求支委自觉履行。

第三，经过支委会讨论，结合市委会的工作计划，主委编制支部年度工作计划表，把每个支委负责的月份列出，以书面形式分发到每一位党员手中。

第四，主委首先带头负责第一次的支部活动，以起榜样和示范作用。

第五，主委负责督促支委履行“轮值”制度。

确订制度以后，每个支委（含主委）每年度负责两次相邻月份的活动，一次支委会议（或支委扩大会议）和一次支部大会活动。每次支部活动的内容除市委会安排外，活动内容、地点、性质、方式均由轮值支委提出，经由支委会（或支委扩大会）讨论商定，活动过程全权由轮值支委安排主持，其他支委协助。

这种支委轮值制度的实施，不仅加强了支委和党员之间的联系、及时了解到党员的思想、工作情况。同时，主委有更多的时间加强与上级的联系，及时将上级的指导思想、工作要求传达给同志们，有更多的时间考虑、解决支部的管理、工作和发展中存在的问题。可以避免由某一个人事事到底，占用太多时间和精力从而影响本职工作的情况。轮值的支委更主动关心民革的工作，主动联系市委会及时了解有关精神和信息以便传达，支委主动想办法、开动脑筋发挥自己的聪明才智和特长，尽力搞好责任时间内的活动。还能将支委的组织能力、工作能力的高低、强弱、对支部的工作是否尽心尽力，一一展示在党员的面前，便于党员评判和监督。支委的能力得以充分发挥，支委间也可以互相学习，互相促进共同提高履职水平。

支委“轮值”制度的实施，使支委的能力得以充分施展，“八仙过海，各显神通”。如：副主委翟时亮同志的特长是在民革中交际广、人缘好，支部安排他负责中秋国庆期间的活动，三年来，每年一个主题的中秋活动，都邀请其他支部人员参加，搞得有声有色、丰富多彩；主委廖桥山同志比较喜欢历史，好读历史书籍，他把支部作为讲座的课堂，主持支部历史讲座，邀请民革桂林市委会主委、本支部老党员李世荣畅谈支部的历史，自己也开讲了“五一口号”、“昆仑关战役”、“桂系抗战史”、“桂系及国民党高级将领介绍”等等；副主委王仁馨同志，对参政议政，写建议、写提案颇有心得，重点谈参政议政之事项，并邀请有经验的同志和支部的同志们座谈，同志们从中得到不少启发；支委李昌玲同志组织能力强，她把支部活动开到资源县的八角寨风景区。

支部三年来各项工作开展较为顺利，每年度12次活动(6次支委会6次支部大会)均可依计划实施。“特色”的支部组织工作和带来的“特色”支部生活，使支部的生活、学习充满活力，支部各项活动的出勤率均保持在70%以上。支部的各项工作也取得很好的成绩，创新的支部建设工作也得到民革桂林市委会的高度赞誉。

（作者系民革桂林市委会综合一支部主委/责编　卢淼）